CJ, K-컬처밸리 등 차은택 개입 의혹에 '전전긍긍'

비즈 톡톡] CJ, K-컬처밸리 등 차은택 개입 의혹에 '전전긍긍'

박원익 기자

• 입력 : 2016.11.01 13:38 | 수정 : 2016.11.01 14:35

CJ그룹이 ‘K-컬처밸리’ ‘문화창조융합센터' 등 문화 관련 사업에 최순실씨의 핵심 측근으로 꼽히는 차은택씨가 개입했다는 의혹이 잇따라 터져 나오자 당혹스러워하고 있다.

◆ 경기도의회 “K-컬처밸리 우선협상자 선정에 차씨 개입 의혹”

작년 12월 CJ E&M 컨소시엄(케이밸리)은 K-컬처밸리 사업권을 따냈고, 2017년까지 1조4000억원을 투입하겠다고 발표했다. 경기도 고양시에 조성되는 K-컬처밸리는 축구장 46개 면적에 한류를 테마로 한 콘텐츠파크, 공연장, 쇼핑몰, 숙박시설 등을 짓는 사업이다. 박근혜 대통령은 기공식이 열린 지난 5월 직접 고양시를 방문하기도 했다.

그런데 경기도의회가 문화창조융합벨트 사업을 주도한 문화창조융합본부(문화체육관광부 산하) 초대 본부장이었던 차은택씨가 사업자 선정에 개입했다는 의혹을 제기하고 나섰다. 경기도의회는 오는 14일 열리는 회의에서 차씨를 참고인으로 채택해 출석요구서를 보낼 예정이다.

경기도의회 조사특위 위원장을 맡은 박용수 의원은 1일 “작년 12월 29일 오후 갑작스럽게 경기도의회도 모르게 K-컬처밸리 우선협상대상자 발표가 났다"고 절차상 문제점을 제기했다. 경기도 업무제휴 및 협약에 관한 조례 6조에 따르면 경기도가 업무제휴나 협약을 체결할 때 경기도의회에 보고하도록 돼 있지만, 의회 보고는 이뤄지지 않았다. 박 의원은 “그날 오전에는 서울 중구에서 박근혜 대통령, 손경식 CJ회장, 차은택씨 등이 참석한 문화창조벤처단지 개소식이 있었다”고 말했다.

작년 2월 11일 CJ가 경기도에 투자협력의향서(LOI)를 제출했을 때 상황도 미묘했다. 경기도는 불과 6일 전인 2월 5일 고양시 일산동구 한류월드 부지에 영상산업단지와 지원시설인 ‘한류마루’를 조성하겠다고 경기도의회에 보고했는데, 일주일도 안돼 CJ가 단독으로 참여한 K-컬처밸리 사업으로 사업계획이 바뀐 것이다. 이날(2월 11일) 정부는 상암동 CJ E&M 센터에서 박 대통령이 참석한 가운데, 문화창조융합벨트 구축계획을 발표했다.

경기도의회는 K-컬처밸리가 차씨 주도로 문화창조융합본부가 추진한 사업이어서 땅주인인 경기도조차 상황을 제대로 파악하지 못했다고 설명했다. 정부가 경기도를 무시하고 일을 추진하는 바람에 6일만에 한류마루에서 K-컬처밸리로 사업계획이 바뀌는 해프닝이 발생했다는 것이다. 작년 3월 경기도의회 속기록에 따르면 남경필 경기도지사는 ‘(정부와) 협의가 안됐었냐’는 질문에 “그렇다”고 답했다.

◆ 임대료 특혜 의혹도… CJ “공모지침서 따랐을 뿐" 일축

박 의원은 또 “경기도가 당시 CJ E&M에 임대료 1%로 토지를 공급했는데, 이 과정에서도 특혜가 있었던 것으로 보인다”고 주장했다. 계약당시 사업자인 CJ E&M 컨소시엄이 외국인투자기업 요건을 갖추지 못했는데, 외국인투자기업에 해당하는 1% 임대료를 적용받았다는 것이다.

CJ E&M 컨소시엄이 우선협상대상자에 선정된 것은 작년 12월 29일이었고, 기본협약은 올해 5월 20일에 체결됐다. 이때까지 CJ E&M 컨소시엄은 외국인투자기업 요건을 갖추지 못했다.

경기도의회는 기본협약 체결 전에 CJ E&M 컨소시엄이 외국인투자기업 요건을 갖췄어야 했다고 주장한다. CJ E&M 컨소시엄에 포함된 싱가포르 국적의 방사완 브라더스(Bangsawan Brothers Private Limited)는 외국인투자기업 승인(산업부 소관)이 늦어져 올해 6월 17일에야 외국인투자기업 신고를 마쳤다.

박 의원은 “경기도 공고에 따르면 K-컬처밸리 공모 신청자격은 국내외 단독법인 또는 2개사 이상법인, 외투기업 컨소시엄인데 CJ가 복합개발 시행자 신청서를 낸 작년 12월 21일과 올해 5월 20일 기본협약 당시 사업신청자는 외투기업 컨소시엄이 아닌 CJ E&M이었다”며 “CJ가 최초로 사업 의향을 밝힌 작년 2월엔 방사완 브라더스는 설립조차 안 됐던 회사”라고 했다.

▲ 박근혜 대통령이 2016년 5월 20일 경기도 고양시 일산 한류월드에 조성되는 K-컬처밸리 홍보관을 찾아 관람객들과 이야기를 나누고 있다. / 연합뉴스 제공

CJ측은 이런 의혹들에 대해 전혀 문제될 것이 없다고 밝히고 있다. CJ 관계자는 “한류마루 계획은 확정된 것이 아니라, 여러 개발 계획 중 하나였던 것으로 알고 있다”며 “저희는 원래 테마파크를 준비해왔고, 좋은 기회가 생겨 사업에 나선 것”이라고 말했다.

임대료 특혜 부분도 규정과 절차를 따랐다고 해명했다. 이 관계자는 “사업의향서를 제출한 작년 2월 외국인투자기업으로 입찰하겠다는 뜻을 밝혔다”며 “공모지침서엔 사업용지공급계약 및 대부계약 체결(올해 6월 30일) 전까지 외국인투자기업으로서의 요건을 갖추면 된다고 정하고 있다”고 했다.

◆ CJ 문화창조융합센터도 뒷말

CJ가 관리하는 문화창조융합센터도 구설수에 올랐다. CJ그룹은 문체부와 공동으로 작년 2월 서울 상암동에 문화창조융합센터의 문을 열었다. 문화창조융합센터는 융·복합 콘텐츠 기획과 개발을 지원하는 비영리법인인데, 문화창조융합센터 개발 계획에도 차은택씨 등 최순실씨 측근들이 깊숙이 개입했다는 의혹이 나왔다.

▲ 서울 상암동 CJ E&M 본사 1~2층에 들어선 문화창조융합센터. CJ E&M에서 파견된 직원들이 관리·운영하고 있다. / 홈페이지 캡처

TV조선이 최씨의 사무실에서 입수한 문건에 따르면 당초 예산 400억원 규모였던 문화창조센터 건립 사업이 현재 5년간 총예산 7000억원 규모의 대형 사업으로 커졌다. 최순실씨 측근들은 2014년 6월부터 문화창조센터 관련 보고서를 만들어 관련 사업을 추진해 왔다. 최씨 측근들이 정부를 앞세워 추진한 사업에 CJ가 적극적으로 참여한 셈이다. 차씨와 친분이 있는 것으로 알려진 CJ헬로비전 커뮤니티사업본부장 출신 강모씨가 문화창조융합센터의 센터장을 맡기도 했다.

한 재계 관계자는 “이재현 회장이 수감 중었던 상황에서 CJ가 총수 사면 문제로 정부 사업에 적극적으로 협조한 게 부메랑이 된 것 같다"고 말했다.

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